据美国白宫官网消息，当地时间1月2日，美国总统唐纳德·特朗普以“保护国家安全”为由签署了一项行政令，要求撤销一项价值292万美元的中资企业HieFo收购美国芯片公司EMCORE的交易。HieFo必须在180天内剥离Emcore资产的所有权益和权利。
根据资料显示，EMCORE是一家成立于1984年的通信设备公司，总部位于美国新泽西州，专注于光纤通信和太阳能光伏技术领域。其核心业务包括高速通信系统、卫星设备及高效太阳能电池，同时近年来在石英MEMS惯性传感器技术研发上取得突破。但是近年来一直处于亏损当中。2025年，EMCORE被投资公司查尔斯银行资本合伙人私有化。
HieFo公司则是由Genzao Zhang博士和Harry Moore创立。Genzao Zhang曾任Emcore工程副总裁，后来成为HieFo首席执行官。
2024年9月，HieFo宣布已完成收购EMCORE非核心已停产芯片业务线及InP（磷化铟）晶圆制造业务的几乎所有资产。该交易于2024年4月30日完成，包括从EMCORE位于加利福尼亚阿罕布拉的设施转移设备、合同、知识产权和库存。
根据协议，HieFo将最初转租阿罕布拉场地的一整栋建筑和另一栋建筑的一部分，最终从2024年7月1日起租赁两栋完整建筑，并按比例支付租金。同时，HieFo成功聘请了 EMCORE 已停产芯片业务中几乎所有关键科学家、工程师和运营人员，并将继续在现有的 Alhambra 园区运营。
HieFo首席执行官、前EMCORE工程副总裁Genzao Zhang博士表示：“通过利用EMCORE四十多年光电器件领域的创新遗产，我们将继续追求最具创新性和颠覆性的解决方案，服务电信、数据通信和人工智能连接行业。凭借经验丰富的核心团队和强有力的资金支持，我们将迅速恢复运营。”
然而，美国总统特朗普在最新的行政令中指控称，“有可信证据让我相信，HieFo Corporation是一家根据特拉华州法律成立并由中资控制的公司，通过收购新泽西州公司EMCORE公司（Emcore Assets）的数字芯片及相关晶圆设计、制造和加工业务资产， 该收购于2024年4月30日完成（即交易），可能威胁美国国家安全。”
因此，特朗普依据美国宪法和法律所赋予的权力，包括《1950年国防生产法》第721条（修订版第721条），50 U.S.C. 4565 所做出了上述行政令命令，要求撤销该交易，并强制HieFo在180天内剥离其收购的Emcore资产中的所有权益和权利。
作为剥离的一部分，HieFo 及其关联公司还被要求销毁其持有或已经转让给其控制的关联企业的与 Emcore 资产相关的知识产权，包括其副本。
小结：
近年来，中资企业海外半导体并购频频受阻，此前已经有多起中资并购外资半导体企业后被强制要求剥离的案例，比如：
1、2021年7月，闻泰安世完成对于英国NWF晶圆厂收购后，于2022年5月被应该政府强制要求出售。
2、2021年11月，赛微电子旗下子公司——瑞典MEMS代工厂Silex Microsystems AB宣布以8450万欧元收购德国汽车芯片制造商Elmos多特蒙德晶圆厂。但是在2022年11月，德国联邦经济事务与气候行动部发布禁令，禁止了该项收购。
3、2021年8月，电连技术与建广资本主导的投资机构合作，共同设立东莞市飞特半导体控股有限公司（以下简称“飞特半导体”）（FTDIHL），计划收购苏格兰芯片厂商FTDI（飞特帝亚）。在完成收购数年之后，2024年11月，英国政府以“对关键国家基础设施构成风险”为由，强制中资企业FTDIHL出售其所持有FTDI股权。
总结来看，近年来，随着中美贸易战持续升级，美国、英国、德国、荷兰等众多属于美国盟国的欧洲国家也开始将中资企业对于欧洲半导体企业的正常投资并购视为“洪水猛兽”，频繁出手阻挠，而这也必然将会导致中资企业的海外投资受损，因此中资企业后续的海外半导体投资需要警惕踩坑。
即便是之前已经成功获批的中资海外半导体收购案，也需警惕当地政府的“秋后算账”。去年，闻泰科技全资子公司安世半导体就出现了问题，谁能想到在收购完成6年之后，还能被荷兰政府给冻结控制权及股权。
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